7月2日,美国墨西哥湾沿岸,8艘满载乙烷的运输船同时解缆启航,目标直指中国港口。这一壮观场景的背后,是美国政府一纸紧急通知——撤销了对华乙烷出口的限制性许可要求。
就在几周前,这些船只还因美国商务部的禁令而困守海湾,被允许装载却禁止在中国卸货,陷入进退两难的境地。
这一戏剧性转变发生在中美“伦敦框架”细节确认后的第五天。6月27日,中国商务部宣布双方已进一步确认框架细节,美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。8艘乙烷船的紧急启程,成为贸易战休战的最生动注脚。
美国政府的政策转向来得迅速而彻底。7月2日,美国商务部正式致函国内两大乙烷巨头Enterprise Products Partners和Energy Transfer,撤销了实施仅数周的对华出口限制。
彭博社报道称,这一决定意味着美国企业“无需额外批准即可向中国港口运送乙烷”,相关方可以“直接在中国卸载乙烷,而无需寻求美方的单独授权”。限制的解除,为美中乙烷贸易扫清了道路。
这一政策逆转来得并不突然。此前一周,美国商务部已迈出第一步,通知相关企业可以在运往中国的船只上装载乙烷,但仍保留卸载限制。完全解除限制的决定,使贸易通道彻底畅通。
数据显示,中国是美国乙烷的最大买家,占其出口量的一半左右。5月,美国日均向中国出口25.7万桶乙烷,这一贸易在6月戛然而止。限制政策不仅伤害中国企业,也使美国能源企业陷入困境。
乙烷限制的解除并非孤立事件。它是中美之间一系列贸易和解措施中的最新一环。央视报道显示,美国同时宣布不再限制对华出口芯片设计软件,德国西门子公司已证实恢复中国客户的软件访问权限。
这些行动标志着中美贸易博弈进入新阶段。国际媒体分析认为,两国已“扫清了贸易摩擦中一个关键障碍”。6月27日中国商务部宣布的“伦敦框架”细节确认,为这些实质性措施铺平了道路。
根据框架协议,中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请,美方则相应取消对华采取的一系列限制性措施。这体现了相互妥协、相向而行的外交智慧。
彭博社仍持谨慎态度,认为这“凸显美中之间达成最终、确定性贸易协议的道路依然漫长”。中国外交部发言人郭嘉昆的表态则强调,希望美方同中方一道落实两国元首通话达成的重要共识,推动中美关系稳定发展。
航运业作为国际贸易的晴雨表,对政策变化反应极为敏感。乙烷船的解禁只是近期中美航运博弈的一个片段。
今年4月,特朗普政府曾计划对中国船只征收每次高达300万美元的停靠费。这一政策引发美国航运、出口、农业等多个行业的集体反对。美国航运协会首席执行官直言:“惩罚中国和美国海运系统更不是一个可以接受的结果”。
征收停靠费的威胁已造成实质影响。航运巨头马士基警告,4月中美集装箱市场的运量双向暴跌30%至40%。该公司不得不将中美航线近20%的运力调整至其他航线。
马士基首席执行官柯文胜批评贸易政策带来的不确定性,指出全球供应链是几十年形成的,通过关税政策重塑“可能也需要十年或二十年不间断的努力”。
中美贸易政策的变化正创造新的市场周期。5月,双方宣布将4月份引入的关税暂缓90天,将双边高额关税从125%大幅降低至10%。
这一临时性协议立即引发航运市场的强烈反应。中金公司分析指出,美国有效关税率从此前的28.4%下降至15.5%,超出市场预期,预计将带动美西、美东航线货量反弹。
信达证券判断,关税减免叠加欧美传统运输旺季临近,货主企业出于降低关税成本和赶工交货的双重考虑,可能集中启动 “抢运”操作。银河期货也认为,未来90天将出现“抢运窗口期”。
资本市场反应更为迅猛。航运板块在5月中旬迎来大涨,龙头股国航远洋在4个交易日内股价翻倍。南京港、宁波海运等港口航运股也连续涨停,显示出市场对行业复苏的强烈预期。
面对美国在航运领域的攻势,中国展现了战略定力与灵活应对。今年4月,在特朗普政府威胁对中国船只征收高额停靠费的同时,中国采取了一项关键措施:叫停国有企业与李嘉诚家族企业的合作。
这一禁令与长和集团将旗下全球港口资产出售给美国贝莱德集团牵头的财团直接相关。交易涉及23个国家43个港口的199个泊位,其中包括位于巴拿马运河上的两个战略港口。
专家指出,在美国打压中国航运业的背景下,长和出售港口资产已威胁到中国国家利益和战略安全。这些港口一旦被美国控制,可能成为针对中国航运业的“征税利器”。
中国同时加速造船业升级转型。2024年中国三大造船指标连续15年位居世界第一,船舶占全球市场份额40%以上。面对挑战,中国造船业正加大研发投入,提升船舶智能化、绿色化水平,并向海上风电安装船、液化天然气运输船等新领域拓展。
8艘乙烷船驶向中国港口的画面,给美国上了一堂生动的经贸课。它表明中国市场不可替代,美国企业同样需要稳定的贸易环境。
这一政策转向也显示美国认识到必须调整态度与中国打交道。贸易战没有赢家,据高盛预测,美国核心通胀“即将起飞”,商品价格通胀率或将飙升至6%—8%。“新债王”冈德拉克警告,年底美国CPI可能突破4%。
中美关系的改善对全球都是利好。中国通过坚定而理性的应对,不仅维护了自身利益,也为世界其他国家应对单边主义压力提供了范例。当欧盟和日本等经济体在面对美国压力时态度趋于强硬,中国经验显然产生了积极影响。
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